河南长葛市精准施策促脱贫攻坚

今年以来，长葛市紧紧围绕“两不愁三保障”总体目标，突出问题导向，坚持“六个精准”，全面推进责任落实、政策落实、工作落实，扎实开展精准扶贫、精准脱贫，实现减贫890户2270人，贫困人口发生率由年初的0.84%下降到0.43%。

加大资金投入，加强项目建设。共安排财政扶贫专项资金8169万元，其中，中央、省级资金1135万元，许昌市级资金734万元，县级配套资金6300万元，本级投入比上年增加17%。共谋划实施扶贫项目103个，其中基础设施类项目76个，公共服务类项目22个，产业扶贫项目5个。在扶贫资金分配过程中，严格执行公示公告制度，对扶贫项目，逐一建立台账、明确节点，强力推进，财政、审计、检察部门人员同步跟进，加强对项目建设和资金使用情况的指导监督，确保项目质量和建设进度。截止12月18日，所有扶贫项目全部完工，拨付资金7948.55万元，拨付率97.3%。

突出产业扶贫，促进群众增收。大力发展种业产业、特色种植、特色加工、电商产业、全域光伏等“五大脱贫产业”，积极探索创新创业、务工、金融带贫、收益分配、集体经济带贫、企业帮扶等6大产业扶贫模式，打造了贫困人口“30分钟就业圈”，推动实现了“两个全覆盖”，即建档立卡有劳动能力的2010户贫困户实现就业全覆盖，无劳动能力的1214 户特困贫困户光伏补贴全覆盖。目前，全市共建设扶贫基地42个，其中电商扶贫基地5个，镇村级电商扶贫网点106个，电商扶贫示范企业26个，吸纳贫困劳动力就业2850人；发放金融扶贫贷款3.2亿元，3121户建档立卡户受益；培训贫困劳动力2595人次，帮助建档立卡贫困劳动力实现就业2241人；累计安置贫困劳动力从事公益性岗位228个（其中2018年新增开发54人），累计发放岗位补贴349.2万元；各镇共安排457名有一定劳动能力的贫困人员，从事保洁保绿等公益性岗位，每月工资600元；人保公司安排1005名贫困人员担任协保员，年增收入2400元；为贫困户代缴小麦保险实现全覆盖，财政支出214万元。

发挥企业优势，扎实开展“千企帮千村”工作。动员有实力的337家规模以上企业，按照“一企一策、一村一策、一户一策”的原则，与337个行政村开展结对帮扶工作。目前，帮扶企业参与或投资产业扶贫项目37个，吸纳贫困劳动力就业1300多人，“扶贫日”当天捐款337万元。如大阳纸业先后投资1000万元开展帮扶活动，通过“量身定制”岗位、运用“公司＋农户”带贫模式，累计帮助200多户500多人实现了减贫、脱贫。鼎研泽田公司通过组建种业联盟，探索“种业小镇+镇产业扶贫基地+各网格化管理区种业联盟+建档立卡贫困户”的扶贫基地网络，带动贫困户955户2501人。