山西省四方面严格落实抓好蓝天保卫战各项措施

日前，山西省大气污染防治工作领导组办公室对10月份环境空气质量排名靠后且反弹明显的长治、晋城、运城、朔州等4个市和洪洞县、平遥县、寿阳县、交城县、万荣县、孝义市、襄垣县、大同市平城区、临汾市尧都区、长治市潞州区、太原市小店区等11个县（市、区）政府进行了约谈。

会议传达了林武省长、贺天才副省长的批示精神，传达了潘贤掌厅长在第11次秋冬防指挥部会议上的讲话精神，山西省生态环境厅刘大山副厅长出席会议并对整改工作提出要求，被约谈的市政府分管负责人及县（市、区）政府主要负责人分别作了表态发言。山西省生态环境厅有关处室主要负责人、有关市、县（市、区）生态环境部门主要负责人参加了会议。

会议通报了被约谈的市、县（市、区）10月份环境空气质量改善方面存在的主要问题：

长治市：PM_2.5平均浓度为48微克/立方米，超出山西省政府下达的10月份PM_2.5改善目标15微克，超出全省月均值6微克，且同比上升45.5%，反弹幅度在全省11个设区市中排名第1；综合指数和SO₂、NO₂、PM₁₀、CO均不同程度反弹，其中，综合指数同比上升27.7%，PM₁₀上升52.5%，CO上升25%，反弹幅度均排全省第1；SO₂上升54.5%，反弹幅度排全省第3。

晋城市：PM_2.5浓度为54微克/立方米，在全省11个设区市中由高到低排全省第2位，超出省政府下达的10月份PM_2.5改善目标14微克，超出全省月均值12微克，且同比上升35%，反弹幅度排全省第2；综合指数由高到低排第2位，且同比上升12.8%；PM₁₀平均浓度111微克/立方米，由高到低排全省第2，且同比上升32.1%，反弹幅度排全省第3。

运城市：PM_2.5浓度48微克/立方米，超出省政府下达的10月份PM_2.5改善目标8微克，超出全省月均值6微克，且同比上升20.0%，反弹幅度排全省第3；PM₁₀浓度同比上升33.3%，反弹幅度排全省第2。此外，综合指数同比上升10.2%，SO₂上升37.5%，NO₂上升10.3%。

朔州市：优良天数比例在全省11个设区市中由多到少排倒数第2，且同比减少4天，减少优良天数最多；综合指数和SO₂、NO₂、PM₁₀、O₃等指标均不同程度反弹，特别是NO₂浓度同比上升17.1%，反弹幅度排名第3。

临汾市洪洞县：PM_2.5浓度为66微克/立方米，在全省县（市、区）中由低到高排名倒数第1，且同比上升57.10%，反弹幅度排名全省第3。综合指数和SO₂、NO₂、PM₁₀、CO均不同程度反弹，其中，综合指数排名倒数第12位，且同比反弹28.5%，反弹幅度排名第5；SO₂反弹83.3%，反弹幅度排名第13；PM₁₀反弹26.1%，CO反弹16.7%。

晋中市平遥县：PM_2.5浓度为66微克/立方米，在全省县（市、区）中由低到高排名并列倒数第1，且同比反弹15.8%；综合指数由低到高排名倒数第2，且同比反弹19.2%；SO₂浓度为67微克/立方米，排名倒数第1，且同比反弹52.3%。NO₂浓度57微克/立方米，排名倒数第2，且同比反弹5.6%。PM₁₀浓度为136微克/立方米，排名倒数第5，且同比反弹25.9%。CO浓度反弹42.9%。

晋中市寿阳县：PM_2.5浓度为63微克/立方米，在全省县（市、区）中由低到高排名倒数第3，且同比反弹23.5%；综合指数由低到高排名倒数第5，且同比反弹15.9%；PM₁₀浓度为156微克/立方米，由低到高排名倒数第1，且同比反弹20%。

吕梁市交城县：PM_2.5浓度为63微克/立方米，在全省县（市、区）中由低到高排名并列倒数第3，且同比反弹8.6%；综合指数由低到高排名倒数第8，且同比反弹17.2%；SO₂浓度由低到高排名并列倒数第7，且同比反弹50.0%。除此之外，NO₂浓度同比反弹45.2%，CO浓度同比反弹53.8%，O₃浓度同比反弹10.3%。

运城市万荣县：PM_2.5浓度为61微克/立方米，在全省县（市、区）中排名倒数第8位，且同比反弹45.2%，反弹幅度排名第7；综合指数由低到高排名并列倒数第13，且同比反弹38.0%；PM₁₀浓度为147微克/立方米，由低到高排名倒数第3，且同比反弹83.8%，反弹幅度排名全省第1。除此之外，SO₂浓度同比反弹66.7%，NO₂浓度同比反弹7.4%，CO浓度同比反弹10.0%。

吕梁市孝义市：PM_2.5浓度为61微克/立方米，在全省县（市、区）中由低到高排名并列倒数第8，且同比反弹27.1%。综合指数中由低到高排名倒数第1，且同比反弹24%；SO₂浓度由低到高排名并列倒数第1，且同比反弹55.8%。NO₂浓度由低到高排名倒数第1，且同比反弹13.7%。PM₁₀浓度由低到高排名倒数第4，且同比反弹21.7%。

长治市襄垣县：PM_2.5浓度为59微克/立方米，同比上升84.4%，在全省县（市、区）中恶化幅度排名第1。SO₂浓度同比反弹300%，恶化幅度排名第2。

大同市平城区：全省55个国控点位中，SO₂浓度由高到低排名前5名的点位全部位于平城区，且同比均明显恶化，恶化幅度33.3%-51.9%。

临汾市尧都区：尧都区城南点位PM_2.5浓度为70微克/立方米，在全省55个国控点位中排名倒数第1；CO浓度由高到低排名前3位的点位均位于尧都区。

长治市潞州区：全省55个国控点位中，PM_2.5同比恶化幅度排名前5位的点位（反弹幅度38.2%-55.9%），以及PM₁₀恶化幅度排名前3位的点位（反弹幅度40.6%-54.4%），均位于潞州区。

太原市小店区：小店区点位综合指数为6.56，在全省55个国控点位中由低到高排名倒数第1；NO₂为58微克/立方米，排名倒数第2，且同比上升13.7%；PM₁₀为124微克/立方米，排名倒数第2，且同比上升14.8%。

会议指出，10月份全省环境空气质量同比反弹，既有不利气象因素，也有工作不到位的因素，必须从自身工作上找差距、找原因，并对相关市、县（市、区）工作中存在的问题进行了剖析。

会议要求，一要坚守目标不动摇。山西省大气污染防治工作领导组办公室已经向各市下达了秋冬防期间环境空气质量目标和分月度控制目标，这个目标是立足于全省完成今年国家下达的目标任务，根据各市目前的工作进展、环境空气质量状况做出的统筹安排，是完成今年目标任务的底线。尽管我们当前面对诸多困难和挑战，但是完成目标任务的立场要坚定、态度要坚决。在蓝天保卫战决战冲刺的关键时刻，要进一步提高政治站位，树牢交总账意识，咬定目标不动摇，以必胜的信念、有力的措施、扎实的作风，抓好蓝天保卫战各项措施落实。

二要全面强化工作措施。各市县要严格对标对表国家及山西省政府下达的秋冬防目标任务，查缺补漏，要看目标任务是否达到序时进度，措施是否全面、管用，减排量是否满足环境空气质量改善要求，重污染天气应急管控措施是否有效。要常规手段与应急手段并用，千方百计把区域污染物排放总量降下来。要加强对目标任务完成情况的动态监控分析，加强与专家组会商研判，结合气象条件变化，精准、动态完善应急预案，牢牢把握工作主动权。

三要全面强化指挥调度。各市县秋冬防指挥部要严格落实每日会商分析调度制度，重大情况及时报市委市政府、县委县政府。要进一步健全完善领导检查制度，领导带头，坚持昼查夜查相结合，“四不两直”方式直奔污染源，强化监督检查实效。要进一步完善健全领导包片包企制度，重点区域、重点工作、重点企业都要实行领导包干负责制，哪个环节出了问题就要倒查哪个环节的责任。

四要持续深入开展大排查大整治大提升专项行动。排查整治要形成发现问题、整改落实、督查督办、落地见效的工作闭环。排查环节要紧紧抓住关键设施运行、关键岗位履职两个重要环节。整改环节要重点抓住问题的根本症结，突破关键制约。督查督办要坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，真检查，真整改，真减排。落地见效不仅要看重点问题的解决程度，还要看是否举一反三，有效控制类似问题的反复发生。